Цель Cовещания выского уровня 2016 года по вопросам борьбы со СПИДом в том, чтобы обратить внимание мировой общественности на важность ускорения мер для решения проблем СПИДа в течение следующих пяти лет. Подход ЮНЭЙДС по ускорению мер для прекращения эпидемии СПИДа заключается в достижении смелых глобальных целей к 2020 году, включая следующие:
Сегодня, 1 марта 2016 года, до начала Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам искоренения СПИДа осталось сто дней. У нас есть всего три месяца, чтобы сформулировать глобальные обязательства на следующие пять лет в сфере противодействия ВИЧ и убедиться, что мы на правильном пути к искоренению СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году.
Хотя внимания заслуживают и оставшиеся трудности, и успехи ответных мер на СПИД за последние тридцать лет, наш приоритет на сегодня — разработать и внедрить метод кратчайшего пути на будущее: учитывая уроки прошлого, объединяя науку и технологии, выбирая верные альтернативы и принимая отважные решения, которые смогут вскоре подарить миру поколение, свободное от СПИДа.
У мирового сообщества есть всего пять лет, чтобы перевести противодействие СПИДу на кратчайший путь, что ускорит сокращение числа новых случаев заражения ВИЧ и смертей от СПИДа, а также устранение стигмы. Если к 2020 году цели кратчайшего пути будут достигнуты, мы сможем предотвратить новый виток эпидемии ВИЧ и сконцентрироваться на высшей цели — искоренении СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году.
В сентябре 2015 года государства — члены ООН приняли всеобъемлющие и смелые Цели устойчивого развития (ЦУР). ЦУР задают мировую повестку дня, ориентированную на преодоление барьеров, отделяющих большинство людей от полного раскрытия их потенциала. Эти сложные барьеры взаимосвязаны, и среди них — неравенство распределения доходов и гендерное неравенство, недостаточный доступ к здравоохранению, воде, водопроводу и канализации, образованию и юридическим услугам, перебои в подаче электричества и поставках продуктов, а также небезопасные, перенаселенные и загрязненные условия проживания. Многие из этих факторов способствуют распространению ВИЧ и усложняют борьбу со СПИДом. Активные, всеохватывающие меры в ответ на СПИД должны стимулировать прогресс по нескольким ЦУР одновременно.
С 8 по 10 июня 2016 года председатель Генеральной Ассамблеи возглавит Заседание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН 2016 года по вопросам борьбы со СПИДом в Нью-Йорке (США). Встреча предоставит редкую возможность призвать к политическим, программным и общественным переменам, необходимым для сокращения последствий эпидемии ВИЧ. После принятия Декларации о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, «Глобальный кризис — глобальные действия», в 2001 году, каждое заседание высокого уровня по вопросам СПИДа усиливало приверженность государств-членов всеохватности, отсутствию дискриминации, равенству и все более масштабным целям по противодействию СПИДу.
ЮНЭЙДС обязуется в сотрудничестве с партнерами выступать в поддержку Политической декларации, которая поставит новые смелые цели по лечению и профилактике ВИЧ, а также по защите прав человека и инвестициям в борьбу с эпидемией. На нас лежит большая ответственность. Решения, которые будут приняты на заседании высокого уровня, и обязательства, которые войдут в Политическую декларацию, поставят мир на путь к искоренению СПИДа — или продлят эпидемию на неопределенный срок. Мы не можем позволить себе пойти на попятную в отношении существующих обязательств и допустить новый виток эпидемии ВИЧ. Его итогом станет неуправляемое бремя болезни и миллионы смертей, которых можно избежать, в основном среди маргинальных групп населения.
Весьма уместно, что 100-дневный обратный отсчет начинается в День без дискриминации. Стигма и дискриминация остаются барьерами к равному доступу. Ключевые группы населения — работники сферы сексуальных услуг, люди, принимающие инъекционные наркотики, мужчины, вступающие в половую связь с мужчинами, заключенные тюрем, а также девушки-подростки и молодые женщины — слишком часто остаются неохваченными ответными мерами на СПИД, а они заслуживают равного доступа к качественным услугам лечения ВИЧ по месту работы или проживания.
В конце прошлого тысячелетия СПИД свел на нет многие достижения мирового здравоохранения, заработанные тяжелым трудом. Однако на смене тысячелетий движение по борьбе со СПИДом, во главу которого встали люди, живущие с ВИЧ и пострадавшие от его последствий, стало отправной точкой для создания мировой модели подхода к общественному здоровью и общественным преобразованиям, основанного на интересах людей и принципах прав человека. Этот революционный подход позволил к 2015 году достичь важной цели: 15 млн человек получили доступ к жизненно необходимому лечению ВИЧ раньше запланированного срока.
Мировому сообществу следует срочно увеличить инвестиции в борьбу с ВИЧ, чтобы избежать отката назад по сравнению с крупными успехами первых 15 лет тысячелетия. В 2015 году объем инвестиций в ответные мероприятия на СПИД в странах с низким и средним уровнем дохода составил около 21,7 млрд долларов США. Для достижения целей кратчайшего пути с 2015 года необходимо ежегодно увеличивать инвестиции и прийти к повышению на 40 % относительно предыдущего года в 2020 году. Использование метода кратчайшего пути, ориентированного на местные нужды населения и перераспределение ресурсов туда, где они нужнее всего, обеспечит охват людей, наиболее сильно пострадавших от ВИЧ, услугами лечения и профилактики вируса. По оценкам, своевременное достижение всех целей кратчайшего пути приведет к началу снижения потребности в ресурсах к 2021 году. Отказавшись от крупных инвестиций на начальном этапе, мир рискует продлить эпидемию на неопределенный срок.
Хотя Цели устойчивого развития были приняты государствами — членами ООН, они касаются всего мира, и каждый может сыграть ключевую роль в их достижении. Нам нужно воспользоваться общей ответственностью и глобальной солидарностью, мобилизованной вокруг борьбы со СПИДом, для создания сильной, инновационной и прогрессивной Политической декларации — 2016.
За 100 дней, оставшихся до заседания высокого уровня, нам необходимо заручиться активной поддержкой всех кругов общества. В течение ближайших пяти лет сообщества людей, пострадавших от ВИЧ, ученые, работники здравоохранения, социальные работники, предприниматели и политики смогут продвигать реформы, инвестиции и приверженность такому подходу к борьбе с ВИЧ, который основан на принципах равенства и прав человека. В апреле в Нью-Йорке пройдет слушание для гражданского общества, на котором зарегистрированные организации гражданского общества смогут поднять вопросы, озвучить свои потребности и призвать к включению в Политическую декларацию — 2016 того или иного языка.
Обратный отсчет к 2020 году уже начался. Нам нужно использовать в работе новые методы. Повестка дня в области устойчивого развития на период по 2030 год обязывает мировое сообщество обеспечить полный охват населения и создать пространство для масштабирования мер борьбы со СПИДом, доказавших свою эффективность. В новом тысячелетии мир объединился и осмелился взять на себя обязательства по сдерживанию и сокращению эпидемии СПИДа; совместными усилиями это удалось. Настало время объединиться снова и завершить начатое. Следует использовать этот шанс и встать на кратчайший путь к искоренению СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году.